El defensor del Pueblo, Rolando Villena, advirti� hoy que los art�culos 42 y 43 del proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci�n vulnerar�n preceptos constitucionales e instrumentos internacionales de derechos humanos. La ministra de Transparencia, Nardi Suxo, anunci� el lunes ajustes al art�culo 42, referida a las restricciones al acceso a la informaci�n.
Villena expres� cuestionamientos, principalmente los incisos b y j del art�culo 42 , que hacen referencias a las restricciones al acceso de informaci�n sobre recursos naturales y a los estudios de impacto ambiental como excepciones de acceso a la informaci�n. Seg�n el Defensor se trata de una restricci�n que excede los l�mites previstos en los instrumentos internacionales sobre la materia, de acuerdo a un comunicado de prensa.
�Estas limitaciones se contraponen al derecho al medio ambiente y al derecho a la consulta de las Naciones y Pueblos Ind�gena, Originario Campesinos, dispuestas en la Constituci�n, as� como a la regulaci�n constitucional referida a los recursos naturales que, por una parte dispone que estos son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano�, indic�.
Los incisos j y k del art�culo 42 afectar�n la labor constitucional de la Defensor�a del Pueblo, referida a investigar de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que impliquen violaci�n de los derechos individuales y colectivos, denunci�.
La ministra de Transparencia y Lucha contra la Corrupci�n, Nardi Suxo, anunci� el lunes que se proceder� a la modificaci�n del art�culo 42 del proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci�n, por la incomprensi�n del proyecto por parte de algunas personas. El proyecto fue aprobado en su estaci�n en grande en la Comisi�n de Constituci�n de Diputados. �El equipo t�cnico del ministerio se ha reunido con el de la Comisi�n de Constituci�n y hemos acordado una nueva redacci�n del art�culo 42�, sostuvo.
Villena asegur� que el art�culo 42 contraviene el esp�ritu de los art�culos 28 y 29 de la Ley 1818, ya que desconoce la naturaleza del trabajo de la Defensor�a del Pueblo, que prev� la reserva y confidencialidad de sus investigaciones, en los casos en los que pueda constituir un peligro a la integridad, seguridad, inter�s superior, estabilidad laboral de los peticionarios y otras razones que deban ser analizadas y determinadas.
Tambi�n observ� el inciso k del art�culo 42 que dispone como excepci�n la informaci�n que se encuentra en proceso.
�Por la diversa naturaleza de la informaci�n correspondiente a las instituciones p�blicas, dicha excepci�n podr�a derivar en un uso inadecuado, puesto que las acciones, programas y proyectos p�blicos, por lo general tienen una duraci�n de largo plazo, dividi�ndose en etapas o procesos, por lo que de prohibirse acceder a la informaci�n que no se encuentra en su etapa final, podr�a acarrear una vulneraci�n a este derecho�, advirti� el Defensor.
Villena consider� inadmisible el inciso l del art�culo 42 que dispone la posibilidad de establecer otras excepciones al acceso a la informaci�n mediante Decreto Supremo y el procedimiento de calificaci�n regulado en el art�culo 43 que se�ala que la misma se realizar� mediante el instrumento legal de mayor jerarqu�a, debido que ello se contrapone a los instrumentos internacionales, as� como el principio de reserva legal definido en el art�culo 109 que establece que los derechos y sus garant�as s�lo podr�n ser regulados por ley.
La diputada del Movimiento Al Socialismo (MAS), Marianela Paco, advirti� la pasada semana que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci�n no es dirigida exclusivamente a los periodistas sino a todos los sectores.
El Defensor la potestad que otorga el proyecto de ley a los cuatro �rganos del Estado, a la Procuradur�a General del Estado, las Fuerzas Armadas y a la Polic�a Boliviana para que califiquen como �informaci�n reservada� cualquier informaci�n solicitada.
Observ� una interpretaci�n discrecional del art�culo 237 de la Constituci�n, implicando �una directa violaci�n del principio de jerarqu�a normativa y reserva legal de la que gozan los derechos fundamentales y humanos, raz�n por la que se sugiere adecuar dicha previsi�n que estos �rganos podr�an oponer reservas establecidas en sus leyes, m�s all� de las se�aladas en la norma ahora analizada�.
El proyecto de Ley 404 de Transparencia y Acceso a Informaci�n P�blica tiene 47 art�culos que garantizan a todos los ciudadanos el ejercicio pleno de acceso a la informaci�n p�blica que se encuentre bajo custodia, administraci�n o tenencia del Estado.
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