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La Paz, Miercoles 29 de Noviembre de 2017 EnlacesBolivia, noticias

24 de Julio de 2017 Visitado 4812 veces

Gobierno central administra el 63% de los recursos de los bolivianos

Un foro sobre el pacto fiscal demand� del Gobierno abrir el debate a la sociedad civil a menos de un mes de la quinta etapa del proceso, el mismo que se referir� al pol�mico tema de la redistribuci�n de los recursos del pa�s.


Un foro sobre el pacto fiscal demand� del Gobierno abrir el debate a la sociedad civil a menos de un mes de la quinta etapa del proceso, el mismo que se referir� al pol�mico tema de la redistribuci�n de los recursos del pa�s, cuando el Gobierno central administra 63 por ciento de los fondos que corresponden a todos los bolivianos.

Los expositores en el encuentro realizado en Cochabamba y al que no asistieron autoridades del Ejecutivo, se�alaron que las cuatro etapas previas solamente fueron para aprobar reglamentos y aspectos administrativos, cuando era mejor iniciar el debate con la redistribuci�n de los recursos, en un entorno de menor crecimiento de la econom�a.

PROPUESTA T�CNICA
En la oportunidad, la Fundaci�n Jubileo present� la propuesta t�cnica para el pacto fiscal como un aporte a las deliberaciones que tienen lugar sobre este tema en el �mbito de la Comisi�n Nacional de Autonom�as, presidida por el presidente, Evo Morales.
Al respecto el viceministro del sector, Hugo Siles, en nota enviada a la Fundaci�n el 19 de julio pasado, luego de hacer consideraciones sobre una publicaci�n de la entidad privada sobre este tema, invit� a la misma para que presente la propuesta a las instancias correspondientes.

SERVICIOS
Seg�n los expositores del evento, el actual sistema de distribuci�n de los fondos p�blicos estar�a colapsando en las instancias subnacionales por los limitados fondos que disponen, especialmente los departamentos de La Paz y Cochabamba, que no perciben regal�as petroleras y el Impuesto Directo a Hidrocarburos (IDH) en la misma proporci�n que otros departamentos. A ambas regiones se suma tambi�n la crisis de recursos para el desarrollo en Chuquisaca y Santa Cruz, adem�s de Tarija, por el descenso de la renta petrolera.

El experto, Leonardo Ugarte, que expuso que el Gobierno aplica el sistema impuesto por la ley 1551 de Participaci�n Popular a las instancias subnacionales (gobernaciones, municipios y universidades) con un enfoque municipalista, cuando el pa�s se ha incorporado al sistema auton�mico.

Por lo expuesto, los gobiernos aut�nomos tanto departamentales como municipales, no recibir�an recursos del Gobierno Central que acapara 63 por ciento de los fondos del pa�s. El Gobierno ha transferido competencias, pero sin recursos a las instancias subnacionales, cuyos servicios se encuentra en crisis debido a la incapacidad financiera para sostenerlos, sostuvo.

LA PAZ
El representante de la Gobernaci�n de La Paz, Fabi�n Yaksic, ejemplific� esta situaci�n al se�alar que en el pa�s solamente 35 por ciento de la poblaci�n tributa, mientras que los servicios son demandados por el 100 por de los habitantes. Esto est� provocando el colapso de los servicios lo que agravar� con los menores ingresos que perciben gobernaciones, municipios y universidades. La Gobernaci�n de La Paz a lo sumo percibe transferencias del Gobierno Central por alrededor de 500 millones, cuando la Universidad Gabriel Ren� Moreno de Santa Cruz tiene un presupuesto de Bs 300 millones.

BRECHA FISCAL
Su colega, Jos� Luis Parada de la Gobernaci�n de Santa Cruz, sostuvo que con esa brecha no hay presupuesto que permita satisfacer las necesidades b�sicas de la poblaci�n. Parada cuestion� el r�gimen tributario y dijo que debe cambiar y convertirse en progresivo, es decir, donde los que perciben mayores ingresos deben contribuir m�s. Dijo que la reforma Tributaria tiene 30 a�os cuando el pa�s ha cambiado y cada gobierno impuso de manera desordenada ajustes de impuestos provocando un desorden fiscal por el enfoque recaudacionista del sistema fiscal imperante.

SOCIEDAD CIVIL
Propuso abrir el debate del pacto fiscal y que no solamente que se discuta entre el gobierno y los delegados de las instancias subnacionales, sino que participe la empresa privada y la sociedad civil. Yaksic, dijo que el Gobierno al cerrar las posibilidades de di�logo, ha logrado invisibilizar la discusi�n del tema. �Hay un silencio y se est� logrando impedir la participaci�n de la sociedad civil hasta donde sea posible�, sostuvo. Yaksic cuestion� la distribuci�n de fondos se�alando que en 2014, de 4.000 millones de bolivianos, 41 por ciento se fue a Tarija y La Paz s�lo recibi� Bs 600 millones cuando tiene 27 por ciento de la poblaci�n nacional. Sin provocar susceptibilidades, aclar� que por poblaci�n un vecino de Tarija recibe proporcionalmente Bs 8000, mientras que en La Paz la cifra no supera, Bs 170. �Estas desigualdades deben corregirse�, abog�.

REVERSI�N
El director de la Fundaci�n, Juan Carlos N��ez, manifest� que es necesario salvar el proceso del pacto fiscal con una mayor presencia de representantes de la sociedad civil y abrir el debate a las propuestas que puedan surgir en su seno. Dijo que este imperativo tiene mayor urgencia porque de no llegarse a un acuerdo nacional sobre la redistribuci�n de recursos se podr�an perder o revertirse los avances del pa�s en los �ltimos a�os en cuanto a reducci�n de la pobreza e incrementarse la deuda social referida a las necesidades en salud y educaci�n principalmente.

DISCRECIONALIDAD
El especialista de la Fundaci�n, Ren� Mart�nez, indic� que existe discrecionalidad en el Gobierno en cuanto a la asignaci�n y el gasto fiscal, y sostuvo que existen interrogantes sobre la calidad del gasto del Ejecutivo. Cuestion� la ejecuci�n de proyectos de poca rentabilidad o que finalmente no funcionan, dijo. �Hay elevada concentraci�n del gasto en el Gobierno y poca descentralizaci�n, se advierte tambi�n una mayor recentralizaci�n en la provisi�n de bienes y servicios b�sico a la poblaci�n�, se�al�.

 
Imágenes tomadas de la Fuente o de Internet.



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